北京财政首次获评本市法治政府建设示范项目

      近日，北京市推进依法行政工作领导小组专门通报2021年度法治政府建设示范项目评审结果，由该市16个区政府和市财政局等4个市级部门申报的20个项目被评为2021年度法治政府建设示范项目。北京市财政局申报的《以“1+4+N”机制推进公平竞争审查 依法强化首都营商环境的财政政策支撑》，以其创新性、引领性、典型性实现了在众多申报项目中“脱颖而出”和“金榜题名”，这是该局经过持续多年努力首次获评本市法治政府建设示范项目。

      近几年，北京市财政局注重把开展法治政府建设示范项目创建活动，与落实统筹疫情防控和稳定经济增长、加快建设国内统一大市场、提升首都法治化营商环境、加快建设国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区等，对财政政策公平性提出的新要求紧密结合起来，着力打造财政政策公平竞争审查这个重要工作品牌，在公平竞争审查工作方法上实现了“六个双向突破”，即：起草机构与审核机构“双向把关”、专业机构与法治力量“双向支撑”、增量政策与存量政策“双向审查”、内部考评与外部监督“双向促进”、理论研究与实践路径“双向拓展”、市级财政与各区财政“双向提升”。2021年年底，来自国家市场监督管理总局、财政部、中国社会科学院、中共中央党校、中国政法大学等多个部门和单位的13名专家学者，对北京市财政局财政政策公平竞争审查工作进行全面审核和综合评估后，认为该局公平竞争审查工作经验已经实现“七个全国领先”，即：公平竞争审查从出台工作规程快速步入“清单+指引”在全国领先，审查范围从行政规范性文件扩大到“一事一议”等财政政策措施和具体行政行为在全国领先，引进第三方评估机构有效规范审查工作机制在全国领先，将公平竞争审查触角溯及大规模历史存量政策在全国领先，财政支出事前绩效评估主动嵌入公平竞争审查评估指标在全国领先，坚持向市“两会”报告财政政策公平竞争审查工作情况在全国领先，将财政政策公平竞争审查纳入市对区法治政府建设考核及区级财政运行绩效评价指标在全国领先。

      据了解，北京市财政局持续推进、深度打造的财政政策公平竞争审查品牌项目，越来越在更大范围内凸显出示范效应和溢出效应。中国社会科学院《法治蓝皮书》在2020年、2021年连续两次推介北京市财政局的公平竞争审查工作经验，北京市“两区”(国家服务业扩大开放综合示范区、中国(北京)自由贸易试验区)工作领导小组将该局的公平竞争审查工作经验作为“两区”建设优秀案例进行推广，北京政府法制研究会、北京市法学会行政法学研究会将该项目研究报告评为学习贯彻习近平法治思想优秀成果一等奖。